Инструмент, связующий общество, бизнес и власть.

Сейчас развитию и повышению инвестиционной привлекательности регионов страны уделяется особое внимание. По поручению правительства РФ с сентября 2011 года проводится конкурс «Ежегодная общественная премия «Регионы – устойчивое развитие». Если у вас есть мечта построить новый завод, открыть ферму или создать еще что-то интересное, полезное и прибыльное, то двери конкурса для вас открыты. Победа в нем дает возможность осуществить свою мечту, получив под нее инвестиции.
За прошедшие с момента образования годы Оргкомитет конкурса «Регионы – устойчивое развитие» получил более 5000 заявок из 79 субъектов РФ. После экспертной оценки были признаны победителями 362 участника из 74 субъектов РФ, предложившие к реализации проекты на общую сумму более 282 млрд. рублей. На сегодняшний день согласовано и подписано 104 инвестиционных соглашения на сумму свыше 52 млрд. рублей.
Согласно статистике, лидирующие места в конкурсе занимают проекты, направленные на перерабатывающую промышленность, за ними следуют проекты, связанные с агропромышленным комплексом. Очень много проектов по ЖКХ, преимущественно касающихся водоснабжения и канализации.
Участниками конкурса могут быть как частные компании и предприятия, так и государственные учреждения и органы государственной власти разных уровней. Общая стоимость проекта должна быть не менее 50 млн рублей и не более 1 млрд рублей. Отметим, что каждый год заявки принимают в два этапа: с 1 сентября по 30 октября и с 1 марта по 30 мая. Естественно, участники, прежде чем стать победителями конкурса и заключить инвестиционное соглашение, проходят весьма долгий и непростой путь. От момента подачи заявки до принятия окончательного решения проходит порядка 3,5 месяца, при условии, что заявитель все исполняет в срок.
Оргкомитет находится в тесном взаимодействии со всеми участниками конкурса: с предприятиями, банками, инвесторами, Министерством регионального развития РФ. В частности, совместно со Сбербанком России проводится отбор инвесторов для проектов конкурса.
Оргкомитет просматривает заявки, рассчитывает сумму проекта и затем отправляет документы в инвестиционный комитет конкурса. При положительной оценке комитета пакет документов направляется в банк, который выносит свое решение. Далее слово за Минрегионразвития РФ, там рассматриваются формы поддержки, которые могут быть предоставлены заявителю. После чего наступает самый ответственный момент — подписание инвестиционного соглашения.
Конкурс функционирует в рамках кампании развития государственно-частного партнерства, поэтому инвестиционное соглашение подписывают четыре стороны: заявитель, инвестор, банк и субъект Федерации. Предприятие-заявитель вкладывает свои 10% средств и отвечает за то, что построит объект и введет его в эксплуатацию. Инвестор участвует финансовой поддержкой – 30% от стоимости проекта. Банк предоставляет оставшиеся 60% денег, отвечает за их перечисление, а также за мониторинг хода строительства проекта и его завершение. При этом, по условиям соглашения, предприятие или организация, проект которой будет претворен в жизнь, банку должны деньги вернуть – причем срок возврата средств не должен превышать 17 лет. В свою очередь, субъект Федерации отвечает за оказание государственной поддержки, обеспечивает координацию действий и, если есть возможность, предоставляет субсидии или льготы из внебюджетных средств.
«Политика Оргкомитета – вести участников конкурса от начала до победного конца, – отмечает Председатель Оргкомитета Анна Беличенко. – Даже после подписания инвестиционного соглашения мы продолжаем координировать всех победителей». По ее словам, самая большая проблема, с которой сегодня сталкивается Оргкомитет, – это то, что чаще всего участники конкурса не могут четко сформулировать свой проект и определить его конечную цель. Люди хотят создать бизнес и включиться в бизнес-процесс, но при этом не всегда понимают его конечную цель. Например, хотят построить птицефабрику, но не видят главной цели – создать успешный прибыльный бизнес». Для помощи участникам конкурса к совместной работе, как правило, привлекается компания, которая за средства инвестора обучает участников конкурса лидерским качествам и помогает сконцентрироваться на конечном результате – на зарабатывании денег, после того как проект будет реализован.
Трудности при проведении конкурса – довольно длительные сроки рассмотрения проектов, а также неумение региональных бизнес-сообществ работать по нормам инвестиционных программ. У большинства участников отсутствует опыт взаимодействия по инвестиционным проектам с органами местной власти, они не знакомы с формами государственной поддержки, которые допускает российское законодательство, ничего не знают о льготах при финансировании инвестпроектов с участием государства. Для решения этой проблемы в регионах совместно с правительством региона проводятся семинары, тренинги, просто встречи с представителями местных бизнес-сообществ.
Однако, несмотря на все сложности, за короткий срок существования конкурс из «экспериментального» стал полноценным и весьма успешным инструментом, связующим общество, бизнес и власть.
http://infra-konkurs.ru